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英国难道真想重返欧盟?

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英国难道真想重返欧盟?

英国难道真想重返欧盟?

英国目前与(yǔ)欧盟各种校准关系,还是必须的。

当地时间519日,英国(yīngguó)与欧盟在伦敦举行双边峰会。

英国首相斯塔默主持峰会,并与欧盟主要(zhǔyào)官员会晤,他们包括:

欧盟委员会(ōuméngwěiyuánhuì)主席冯德莱恩、

欧洲理事会主席科斯塔(kēsītǎ),

以及欧盟外交(wàijiāo)与安全政策高级代表卡拉斯。

冯德莱恩、斯塔默、科斯塔(从左至右(yòu))

这是(zhèshì)英国自2020131日正式“脱欧”以来,与欧盟高层首次进行(jìnxíng)双边峰会。

尽管有媒体(méitǐ)评论认为,这是英国与欧盟“再次(zàicì)(zàicì)校准关系”,但海叔感觉,种种迹象表明,所谓“再次校准关系”,绝非如本次英国-欧盟峰会前所释放出的信号,诸如一些协议到期,将重新商量着办云云。

这样(zhèyàng)的事当然也有。比如在(zài)2020年达成的脱欧协议中,欧盟渔船获准继续进入英国水域作业。但这一获准是有有效期的——

冯德莱恩(láiēn)(左)、斯塔默

因此(yīncǐ),此次英国-欧盟峰会必然要讨论这些事。

然而,更为重要的还是得商量出(chū)英国与欧盟的关系如何校准。

所谓校准,字面上去理解,英国脱欧五年了。英国与欧盟关系也好(yěhǎo),国际格局也罢,都有不小(bùxiǎo)的变化。

此种变化,就(jiù)使得英国与欧盟关系该做出应有的变化。

英国与欧盟什么(shénme)关系?当然可以(kěyǐ)追溯到二战之后,欧洲煤钢共同体等等是个什么情况?而欧盟成立以后,尽管英国是其(qí)成员国,但英国没有加入欧元区。

在欧盟(ōuméng)成立之前,英国用英镑;

欧盟成立(chénglì)以后,欧洲搞出欧元,但英国仍然使用英镑。

也就是说,自始至终,英国(yīngguó)都没有加入欧元区。带着一种与欧盟若即若离的生分感(gǎn)。

当然可以追溯历史,诸如(zhūrú)百年英法战争云云。但更重要的还是当代史(dāngdàishǐ)。

在二战胜利以后,主导欧洲重建的(de)是美国。

20世纪中(zhōng)前期霸权交接,是由英及美。

当然,也有人想到英国和(hé)美国都是盎格鲁-撒克逊人体系。但海叔更认可美英终究(zhōngjiū)于20世纪五六十年代成就特殊关系。

这一(zhèyī)特殊关系的要旨在于,美国牵动英国来控制欧洲。

比如二战时(shí),伦敦上空的鹰抵抗德国法西斯;

战后,美国帮助欧洲重建,需要英国(yīngguó)在金融等领域出手相帮。

更要看到,当年,美国并非欧共体成员。欧共体内部,关键时刻(guānjiànshíkè),美国需要一个类似代言人的角色(juésè)。

而(ér)当欧盟成立以后,美国渐渐感觉到(dào),英国与欧陆有了越来越多共识。

卡梅伦时期英国突然就公投脱欧了。其背景,多有美国(měiguó)想拆散欧盟。

那时候,法德轴心的欧盟,大有搞出欧洲(ōuzhōu)军的姿态。

在经济、金融、防务等等领域似乎(sìhū)都想摆脱美国单干。

美国的(de)招数就是抽走英国。几乎产生了立竿见影的效果。

乌克兰危机,当时拜登政府(zhèngfǔ)拱火,导致俄乌冲突爆发。

法德在冲突(chōngtū)之前都不想激化矛盾。

谁跳在(zài)第一线,奋力希望俄乌打起来、就怕和平?难道不是时任英国首相鲍里斯·约翰逊吗(ma)?

约翰逊(左(zuǒ))近日在电视节目中推销自己的新书

这样一个脱欧后亲美的英国(yīngguó),是令拜登满意的英国!

但是目下情况再次发生变化(fāshēngbiànhuà)。

美国总统(zǒngtǒng)特朗普对全球贸易伙伴加征所谓对等关税,搞得世界(shìjiè)一片纷纷扬扬。

42日的时候,美国好像并没有豁免(huòmiǎn)英国。当然也没有豁免欧洲。及至后来又谈出什么来,当然是另说。反正当时特朗普没有特别关照英国,与(yǔ)(yǔ)之与欧陆区别对待。

海叔还观察到,英国国内,诸如北爱尔兰仍处于欧盟关税区(guānshuìqū)。英伦三岛处于独立(dúlì)的英国关税区。

反正英国与欧盟这种关税区方面(fāngmiàn)分割的状态,对英国本身也有影响。

假设(jiǎshè)(jiǎshè),只是说假设,英国重新加入欧盟,或者哪怕在关税方面与欧盟互免,会如何?是否能有一种抱团取暖的感觉?

目前看,似乎英国不太可能立即重返欧盟。但实际上,英国国内早有人提出这种(zhèzhǒng)主张。如果有人仔细(zǐxì)测算,并提请议会通过,是否(shìfǒu)会引起讨论。

还要看到,如今英国政府是斯塔默领导的(de)工党。与当年脱欧时各种折腾的保守党相比,斯塔默领导的工党未必不希望(xīwàng)英国回心转意。

不过,脱欧(tuōōu)不易,重返亦难,甚至更难。

毕竟,欧盟(ōuméng)内部,无论是欧洲议会,还是欧洲各国政府,如果没感受到英国的迫切诚意,是不会(búhuì)愿意提及英国重返欧盟的事的。

另一方面,哪怕英国诚意满满,欧盟领导层和欧盟各国难道不去测算(cèsuàn)一下英国假设重回欧盟,会付出(fùchū)多少代价?

比如关税、就业、防务等等方面的(de)调整。是否划算?

统一算下来,假设有一天欧盟各国与英国(yīngguó)统一觉得划算,英国自然(zìrán)会重回欧盟。

英国重回欧盟,与乌克兰想要(xiǎngyào)加入(jiārù)欧盟,从程序上来说,其实是一样的。

从中不难看出,英国目前(mùqián)与欧盟各种校准关系,还是必须的。

英国如果感受到(dào)与欧盟接触比应对特朗普政府更轻松,则许多事会有所推进(tuījìn)。

就(jiù)旁观者来说,我们大可观察下,下一步英国与欧盟关系的变化。在百年未有之大变局中,这是一朵值得观瞻(guānzhān)的浪花。

英国难道真想重返欧盟?

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